愛河畔的高雄市立歷史博物館，多數遊客會先被中央主塔與對稱副塔的造型吸引，拍下一張帝冠式建築的外觀照片，接著走進二樓的二二八常設展，看牆上留存的彈痕。但很少人會抬頭注意，主塔屋簷下那圈裝飾紋樣，其實是日本皇室專屬的菊花圖騰；也很少人會問，一棟曾發生軍事屠殺的建築，為什麼還能繼續當了四十五年市政府，直到 1998 年才轉型成博物館。

這篇文章處理的是這棟建築本體——從 1924 年哈瑪星的第一代市役所、1939 年遷入榮町的帝冠式新廳舍，到戰後延續四十五年的市政中心角色，再到 1998 年轉型為博物館的保存過程。二二八事件在這棟建築裡的完整經過，已由既有的戰爭、二二八與戰後高雄：如何閱讀城市裡的困難記憶深入處理，本文不重複那段敘述，而是聚焦建築的政治語言，以及「權力空間如何轉型為紀念空間」這件事本身值得思考之處。

光瀨詩帆的觀測筆記

  • 最佳閱讀時段：建議在平日上午參觀，光線充足時最容易看清楚主塔屋簷下的菊花紋樣與滴水裝飾細節，不必與假日人潮爭搶拍照角度。
  • 交通搭配：捷運橘線鹽埕埔站步行可達，可延續鹽埕一日散策：老街、港史與小吃的路線一併安排。
  • 閱讀角度：不要只把這棟建築當成「日治老建築」或「二二八紀念館」兩個標籤之一，試著同時追問：這棟建築的裝飾語言想宣示什麼權力？它在戰後又如何若無其事地延續了四十五年市政中心的日常行政功能？
  • 停留長度：建築外觀與常設展完整參觀約需 1.5 至 2 小時，若想深入二二八常設展的檔案與口述史料，建議另外安排時間。

歷史時間線：從市役所到歷史博物館

年代 關鍵事件 空間與生活變化
1924 年（大正 13 年） 高雄市役所初建於哈瑪星湊町（今代天宮址） 打狗改制為高雄市，行政中心設於港區新市街
1937 年（昭和 12 年）1 月 4 日 新市役所於榮町（今鹽埕愛河畔）動工，由清水組（大野米次郎設計監造） 市政中心確定遷往鹽埕，愛河畔開始興建帝冠式廳舍
1939 年（昭和 14 年）9 月 16 日 新市役所完工落成並遷入啟用 榮町正式取代哈瑪星，成為全高雄行政樞紐
1945 年 戰後接收，市役所改為高雄市政府 建築由殖民地行政機關轉為中華民國地方政府
1947 年 3 月 6 日 二二八事件期間，高雄要塞司令部軍隊攻入市府大樓，造成談判代表與市民重大傷亡 建築外牆留下彈痕，成為國家暴力的具體歷史現場
1947 至 1992 年 市政府持續於此辦公，歷經多任市長 屠殺現場與日常市政行政空間長期重疊，未特別標示或反思
1992 年 1 月 18 日 高雄市政府遷至苓雅區四維三路合署辦公大樓，末任於此辦公的市長為吳敦義 舊市府大樓正式結束長達六十八年的行政中心角色
1992 至 1998 年 建築進行調查研究與整修規劃 空間定位從行政機關轉向文化保存用途
1998 年 10 月 25 日 「高雄市立歷史博物館」正式開館 全臺第一座由地方政府經營的歷史博物館，二二八常設展同步設立
2003 年 2 月 26 日 登錄為高雄市歷史建築 建築正式進入文化資產保護體系
2004 年 10 月 18 日 改公告為直轄市定古蹟 文化資產身分提升，保存等級更高
2017 年 移交行政法人高雄市專業文化機構管理 營運模式由市府局處直接管理，轉為行政法人化經營

第一層：從哈瑪星到榮町——市役所的兩次選址

高雄市役所並不是一開始就在愛河邊。1924 年高雄設市之初，市役所設於哈瑪星湊町一帶（今代天宮址），與港口、車站、警察署等機構共同構成日治初期的行政與港埠核心。隨著 1920 年代後期鹽埕因填海造陸而快速發展，市政中心也在 1937 年動工興建新廳舍，選址改在榮町——也就是今日愛河畔的現址，1939 年 9 月正式遷入啟用。這次遷移不只是換一棟辦公樓，而是標誌著高雄的都市重心，正式從哈瑪星移往鹽埕，往後數十年的城市發展，也大致沿著這條軸線展開。

第二層：帝冠式建築裡的政治語言

新市役所的建築風格，在當時是刻意的政治選擇，而不只是美學偏好。這棟建築採日本和洋折衷樣式，中央主塔搭配兩側對稱副塔，塔頂加上日本傳統建築的四角攢尖頂與琉璃瓦大屋頂，並飾以寶瓶式塔尖、梅花圖案滴水，以及日本皇室專屬的菊花圖騰飾帶；建築主體則是西洋古典樣式的鋼筋混凝土構造，前棟四層、後棟兩層。這種「西洋古典屋身＋日本傳統皇宮式大屋頂」的組合，正是 1930 年代日本官方建築常見的「帝冠樣式」，其設計精神本來就帶有宣揚日本國粹與天皇權威的政治意圖，而不只是單純的異國風情裝飾。換句話說，遊客抬頭看到的那圈菊花紋樣，其實是殖民地行政建築用建築語言宣示宗主國權威的具體證據。

不能只看見的部分：一棟建築，跨越政權的權力展演

這棟建築最值得深思的地方，在於它承載了不只一種國家權力的展演，而這些權力之間存在著明顯的斷裂與延續。日治時期，它以帝冠式建築的皇室紋樣宣示殖民權威；1947 年 3 月，它成為戰後政府軍隊武裝鎮壓市民與談判代表的屠殺現場，外牆至今仍留有彈痕；然而屠殺發生後，這棟建築並未因此被標記、封存或轉型，而是若無其事地繼續作為市政府辦公處所，一路運作到 1992 年——整整四十五年間，日常的市政行政、婚喪喜慶般的公文往來，與這起未被公開承認的國家暴力現場，共用著同一棟建築、同一個空間。直到市政府遷出六年後的 1998 年，這棟建築才正式轉型為歷史博物館，二二八常設展才讓這段歷史第一次以官方展示的形式被公開陳述。

這段長達七十餘年的歷程提醒讀者：一個「權力空間」轉型為「紀念空間」，從來不是建築本身老化、自然而然發生的事，而是需要政治條件、社會壓力與具體的保存決策才會啟動。理解這棟建築，不能只停在帝冠式屋頂的美學欣賞，也不能只把它簡化成「二二八紀念館」，而應該同時看見：它曾經、也仍然是一座記錄著殖民權威、國家暴力與遲來的公共記憶三種層次疊加的建築。

第三層：從市政廳到博物館——轉型的具體過程

1992 年 1 月 18 日，高雄市政府遷至苓雅區四維三路的合署辦公大樓，末任在此辦公的市長為吳敦義，舊市府大樓正式結束長達六十八年的行政中心角色。此後六年間，這棟建築歷經調查研究與整修規劃，於 1998 年 10 月 25 日以「高雄市立歷史博物館」的身分重新開館，是全臺第一座由地方政府自行經營的歷史博物館。建築本身也陸續於 2003 年登錄為歷史建築、2004 年改公告為直轄市定古蹟，2017 年進一步移交行政法人高雄市專業文化機構管理，營運模式從市府局處直接管理，轉為較具彈性的行政法人化經營。這一連串轉型，讓這棟建築從「處理市政日常的辦公空間」，逐步變成「保存與展示城市記憶的公共空間」。

空間怎麼看：辨識帝冠式建築的線索

  • 中央主塔與對稱副塔：留意塔樓式的整體造型，這是帝冠式建築強調氣勢與軸線對稱的典型手法。
  • 四角攢尖頂與琉璃瓦大屋頂：日本傳統建築屋頂形式覆蓋在西式建築主體上，是「和洋折衷」最明顯的視覺特徵。
  • 菊花圖騰飾帶與梅花滴水：屋簷下的裝飾細節，是判斷這棟建築政治意涵的關鍵線索，而非單純的裝飾花紋。
  • 外牆彈痕：前棟部分外牆仍保留 1947 年事件留下的痕跡，是建築作為歷史現場最直接的物證。
  • 日式石燈籠：館外庭園的石燈籠等日式造景元素，也是判斷建築整體日治時期規劃邏輯的輔助線索。

參訪與攝影禮儀

  • 二二八常設展區涉及受難者史料與口述歷史，參觀時請放低音量，不以戲謔姿態在展區或彈痕外牆前拍照留念。
  • 建築本體為直轄市定古蹟，室內拍照請依現場規定，勿觸摸展示文物與建築構造。
  • 談論帝冠式建築與菊花紋飾時，宜同時說明其宣揚殖民權威的政治意涵，避免只以「異國風情」或「古典優雅」等詞彙帶過。
  • 館外庭園與愛河畔為公共休憩空間，拍照時請留意不影響其他參觀者或周邊居民活動。

出發前確認

適合誰收藏

這篇適合想理解「高雄市立歷史博物館這棟建築本身在說什麼」、而不只是把它當成二二八紀念館或帝冠式建築外觀的讀者，也適合對殖民地行政建築、國家暴力空間轉型或博物館化過程有興趣的人。若已讀過高雄文化資產怎麼看：古蹟、歷史建築、文化景觀與民俗與鹽埕的填海與商業黃金年代：街屋、戲院和港邊生活，這篇可以接續說明：鹽埕之所以能在 1930 年代確立為全高雄行政與商業核心，正是因為市役所選擇遷入這裡；而這棟建築後來的轉型過程，也呈現了一座城市如何處理自己最沉重的歷史記憶。

參考資料

本文於 2026 年 8 月 27 日查核，建築年代、古蹟登錄與歷史事件請以官方與學術出版品為準；場館開放時間與展覽現況請另行查核當日公告。

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